пятница, 4 ноября 2011 г.

В 2003 году вышел и, наконец, в 2009 году вступил в законную силу Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» (ФЗ № 131 от 6 октября 2003 г., далее ФЗ-131). Если внимательно изучить этот закон, становятся понятны те большие возможности, которые открываются через осуществление населением МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (МСУ)

четверг, 3 ноября 2011 г.

Выход из кризиса

Вашему вниманию предлагается прорывная технология во взаиморасчётах друг с другом за услуги, возможность поделиться с другими чем угодно, подарить или получить подарок от души. Чем меньше денег будет в наших взаиморасчётах, тем дальше мы от кризиса, тем меньше нуждаемся в услугах банков
Презентация проекта "100 друзей"

если Вас заинтересовала такая возможность, то зарегистрироватьс можно по этой ссылке- http://100druzei.info/register/?reg-referer=22287

понедельник, 24 октября 2011 г.

Преступная реформа ЖКХ

Преступна ли реформа ЖКХ, если народ спит и не отдаёт распоряжения слугам своим?
Не пора ли начать действовать народу, объединяться и принимать ответственность за себя, свои семьи и Россию-матушку?
В этом видео есть толковые практические предложения, как действовать. И ведь есть результаты. Этому надо учиться и использовать, делиться с другими опытом.
Так мы изменим всё в своей жизни.

пятница, 21 октября 2011 г.

10 шагов чтобы спасти Россию (2011)

Вячеслав Пронин в своём новом фильме повествует о десяти шагах, реализация которых позволит сохранить нашу страну – Россию.


понедельник, 17 октября 2011 г.

Президент о народовластии и механизме

Пора брать власть в свои руки! - слова Президента! он фактически раскрывает 3-ю статью Конституции! власть у народа! и только его! Народ должен управлять страной!

пятница, 14 октября 2011 г.

Вот ещё контакты для изучения вопроса получения квартиры в РФ

Фонд Жилище Социально-санитарного минимума

За Дом, за гектар, за квартиру!
Увеличить размер шрифта
E-mail: gilsocmin@inbox .ru
Санкт-Петербург Россия
Телефон: 8 (812) 645 07 30
Номер мобильного телефона: +7 906 268 86 81, +7 905 288 44 29
gilsocmin.ru/
Здесь можно письменно задавать вопросы - жми здесь

понедельник, 10 октября 2011 г.

Лекции на тему ЖКХ

http://files.mail.ru/TTY5BS - по ЖКХ прекрасные лекции в тему процветания через Народовластие.
Это тоже прорыв народовластия. Поздравляю, Граждане!!!

Лекции читает Александр Остроушко, талант России в деле наведения порядка в системе ЖКХ.

воскресенье, 9 октября 2011 г.

Получить квартиру в РФ

1 страница Соц. заявл. в Муницип. 11 октября 2010 г..doc
скачать бесплатно на депозите
2 страница Соц. заявл. в Муницип. 11 октября 2010 г..doc
скачать бесплатно на депозите
Соц. Увед. Правит. МО  11октября 2010 г..doc
скачать бесплатно на депозите

архивом с народа бесплатно скачать

1. Первое письмо муниципалам в Администрацию города, посёлка и т.д. отправляем, там ему присваивается номер входящий. Или в ответе официальном будет этот номер или сходите в Администрацию и узнайте входящий номер или по телефону.

2. Второе письмо премьеру плюс копия письма, отправленного в Администрацию с регистрационным номером, который в п. 1 обозначен.

3. Потом звоним по номеру в канцелярию премьера  8 (495) 605-42-97 (звонить лучше с утра в 9 часов , либо после обеда в 14 часов..) можно  не позже, чем через месяц за получением входящего номера письма своего.

4. Отсылаем в Питер с копией отосланного в Администрацию и Премьеру с номерами входящих писем в Администрацию и Премьеру. Питер даёт ответ. В фонде в Питере есть наш единомышленник Александр, он 2-е лицо в Питере, поможет проконтролировать движение наших обращений.


Квартиры люди уже получают. Двое получили даже в центре Питера.

Елена любезно согласилась отвечать на ваши вопросы в скайпе и электронной почте.
Можно здесь дублировать, чтобы все учились, потому что вопросы как правило у всех одни и те же часто.
Skype: domilen1
E-mail: domilen777@gmail.com

пятница, 7 октября 2011 г.

Приезжайте в Мамонтово строить биологическую цивилизацию


Александр Зубков 

"Принятие уклада жизни по Прави."

Не посмотрел ещё каково Понимание жизни по ПРАВи на указанном выше сайте.
Поделесь своим представлением по этой теме и именно здесь, потому что жить по ПРАВи нужно везде и каждую секунду.
Итак, жить по ПРАВИ (ПРАВильно) - это Приносить РАдость Всем.

вторник, 4 октября 2011 г.

Ответ от Владимира Кириенко по уставу ТОСа

Добрый вечер! Прочитал Ваш Устав. Приношу извинение за протяжку времени. Оправдания не оправдывают человека! Но у меня сейчас идут суды один за одним. Времени в обрез. Борюсь с бандами, самоставленниками на управление общедомовым имуществом моего дома в сфере ЖКХ. Лед тронулся, но каково будет решение все прояснится 4 мая. Подаю заявление о подлоге протокола общего собрания! Банда этого не ожидала, но судья попросила предоставить пояснительную записку в чем заключается подлог протокола общего собрания. Все решится 4 мая. Поэтому прошу извинить меня за задержку!
Замечание одно. Очень много в Устав вносить не надо так, как в последующем пойдут все равно изменения и дополнения. Самое главное на первом этапе учредить и зарегистрировать ТОС подъезда и далее. Но все же надо начинать со своего подъезда. Как только начнете работать конкретно по ТОСу, тутже появятся "кроты", которые будут чернить все начинания и Вас в том числе. "Кроты" "работают" от местной власти. Живу в доме уже десять лет и не думал о том, что рядом со мной живут предательство и наглость в лице БЫВШИХ ВОЕННЫХ с которыми я служил на Севере! Вот и говорят: "Не бойся врагов - в худшем случае они могут тебя убить. не бойся друзей - в худшем случае они могут тебя предать. Бойся равнодушных - они не убивают и не предают, но только с их молчаливого согласия существуют на земле предательство и убийство."
Посылаю Вам Устав для сравнения и кое что в нагрузку. Удачи!
Ещё раз приношу извинения! С уважением.

Скачать документы бесплатно с Народа.

воскресенье, 25 сентября 2011 г.

ТЫ – ГРАЖДАНИН РОССИИ!!!

Я снова Конституцию читаю –
Наш Главный Государственный ЗАКОН.
И лишь сейчас впервые понимаю,
Сколь совершенен и гуманен он.

В нём мне, как представителю народа,
Дана неограниченная ВЛАСТЬ.
Семнадцать лет имею я Свободу
И Право государством управлять?!!!

Мы есть НАРОД! И выше власти нету.
А чтобы власть могла реальной стать,
Всего лишь нужно заявить об этом
И за страну ответственность принять.

Чтоб миссию осуществить благую,
Сегодня нам необходимо знать
О том, что ИНСТРУМЕНТЫ существуют!
И это: БЛАНК и ЛИЧНАЯ ПЕЧАТЬ.

Мой Друг! Мой Брат! Ты – ГРАЖДАНИН РОССИИ!
И статус твой так значим, так высок,
Что ты сейчас воистину ВСЕСИЛЕН.
Тебя превыше в Мире – только БОГ.

Чтобы спасти Россию и Планету,
Чтоб Счастье стало нормой для людей,
Сегодня громко заяви об этом.
Стань ВЛАСТЕЛИНОМ РОДИНЫ своей!

Валентина Пушкарь

25.09.2011

Русский Распил: как украсть 3,000,000,000,000$

Здесь грамотно о том, куда уходят народные деньги России, а народ пока молчит,  ролик уж очень убойный в плане просвещения. Будет время посмотрите, там полная раскладка того, что нам всем пора знать. Путь к процветанию России лежит с возвращения хозяину его экономической составляющей. Пока правит криминально-олигархический социализм и никто никого за это не спрашивает, нет демократии, то при нынешней Конституции спрос даже не с президента и чиновников, а с народа, который полномочен спрашивать чиновников, больше никто. Нет приказа чиновникам, нет решений. Сами чиновники уже говорят, - вот вы пришли 5 человек, мы для вас ничего не будем делать. Пришло бы 10 000 человек, мы бы никуда не делись. Теперь каждый человек на счету для того, чтобы всё произошло в пользу хозяина. А пока народ спит, чиновники, слуги делают всё, что им лично максимально на пользу. Кто им запретит, если хозяин спит?



вторник, 20 сентября 2011 г.

Как организовать ТОС?

20 сентября 2011, 09:57 от Гордеев Игорь Александрович

Сергей, здравствуйте! Пытаемся создать в Иркутске ТОС с правами юр.лица, имеющего право самостоятельно распоряжаться в жилых домах (ремонт, содержание) и на придомовых территориях. Какими документами эта возможность предоставлена?

воскресенье, 18 сентября 2011 г.

Что такое ТОС?

Территориальное общественное самоуправление
     Более 12 лет назад в Российском законодательстве появилось положение предоставляющее гражданам самостоятельно принимать участие в управлении при решении вопросов местного значения. В Воронежской области закон о территориальном общественном самоуправлении был принят ещё в 2000 году. Первая статья закона определяет понятие территориального общественного самоуправления ( далее ТОС ).
     "Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования ( территориях населённых пунктов, не являющихся муниципальными образованиями), микрорайонов, кварталов, улиц, домов, дворов и других территориях для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые ими  органы территориального общественного самоуправления."

вторник, 23 августа 2011 г.

vedyma99: <<< .Добрый день!... Уважаемые, подскажите пожалуйста, возможно ли зарегистрировать ТОС объединив владельцев только что полученных земельных участков, если прописаны они в cоседнем от земельных участков регионе... то есть планируется построение поселка...

emelianov1961: <<<В принципе всё возможно, потому что мы власть. Для этого надо изучить все тонкости, чтобы показать полную грамотность в случае сопротивления чиновников. Лучший вариант - прийти к чиновникам, постараться найти среди них единомышленников, объяснив им все преимущества ТОС. 

         Если же там окажутся зануды, стремящиеся исключительно к власти и взяткам, то надо быть готовыми к судам. Это самое обычное явление пока в нашей системе. Так и скажите - мы будем с вами судиться, раз вы противодействуете власти народа, да к тому же по статье Конституции о захвате власти - до 5 лет лишения свободы при коллективном противодействии чиновников. Медведев поддерживает власть народа, дайте послушать видео с Медведевым о переходе к непосредственной власти народа. 

       Диск с  информацией по ТОСам подкиньте. Прикиньте план своих действий по возрождению земли. Зайдите в суд потенциальный - поговорите с судьёй о том, что собираетесь жить на земле, а чиновники (в случае противодействия и намёка на взятки) напрашиваются на уголовную статью. Как бы посоветуйтесь, на самом деле просвещая судью по Конституции, объясняя, что этот вопрос у Президента под контролем, в частности коррупция в судейской среде. 

           В Прокуратуру зайдите, поговорите о том, что собираетесь возрождать землю, может кто из чиновников хочет с вами в посёлке жить, за одно готов содействовать, а не коррупции потворствовать - так и говорите. В общем - проявите творчество в общительности с чиновниками и обязательно среди них появятся единомышленники, потому что когда с глазу на глаз - они нормальные люди. А если только письменно на расстояние с таким мутным чувствовм, что все они сволочи - почти гарантия, что долго и нудно придётся судиться. А в прочем - как повезёт.

[22.08.2011 21:08:25] vedyma99: ...сэр Емельянов, БЛАГОДАРЮ)))))).... прям законспектировала!))..

четверг, 14 июля 2011 г.

Заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека

К сожалению, есть и другие практики, когда гражданское общество воспринимается чуть ли не как обслуга власти или средство списания бюджетных денег. От такой практики, конечно, пользы никакой. Но как это ни покажется парадоксальным, я думаю, что демократия на региональном уровне у нас может родиться не благодаря выборам губернаторов, о которых так много говорят, а благодаря наличию сильного гражданского общества. Именно оно способно выполнить роль системы сдержек и противовесов. Без сильного гражданского общества хоть

Квартирный вопрос Мой дом - моя крепость. Обман ЖКХ. Тарифы ЖКХ.


среда, 13 июля 2011 г.

Заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

    «Я готов вернуться к обсуждению вопроса о принятии федерального закона о гражданском контроле. Единственное, мне бы очень хотелось, чтобы этот закон был не набором благих пожеланий, а чтобы это был работающий закон».

Наша встреча в Екатеринбурге показала, что Совету надо чаще бывать в регионах. Именно поэтому мы поехали проводить выездные заседания. Мы были в Пермском крае и там увидели, что у них нет общественной палаты, но у них есть развитое и активное гражданское общество. Да, власти с этим гражданским обществом сотрудничают в основном на неформальном уровне, на уровне межличностных контактов. Это, конечно, хорошо. Но мне лично как юристу, естественно, милее, если демократические неформальные практики будут опираться на не менее демократические правовые нормы. Но к этому я ещё вернусь в конце своего выступления. 

К сожалению, есть и другие практики, когда гражданское общество воспринимается чуть ли не как обслуга власти или средство списания бюджетных денег. От такой практики, конечно, пользы никакой. Но как это ни покажется парадоксальным, я думаю, что демократия на региональном уровне у нас может родиться не благодаря выборам губернаторов, о которых так много говорят, а благодаря наличию сильного гражданского общества. Именно оно способно выполнить роль системы сдержек и противовесов. Без сильного гражданского общества хоть избирай губернаторов, хоть назначай губернаторов – разница невелика, а сильное гражданское общество способно не только вдохнуть жизнь в демократические процедуры, но даже облагородить не вполне демократические, создав тем самым условия для дальнейшей демократизации.

Выездное заседание мы проводили и в Махачкале. Там, конечно, ситуация другая. Но мы увидели, что те проблемы, которые характерны для Дагестана, характерны в той или иной степени для всех субъектов Федерации. Северный Кавказ открылся нам не как самый проблемный регион, а как общероссийское увеличительное стекло. Во-первых, мы убедились, что коррупция является фактом прямого пособничества террористам. Достаточно сказать, что половина жалоб, которые я рассмотрел по Вашему поручению в мобильной приёмной Президента, имели явно выраженный коррупционный привкус.

Во-вторых, мы поняли, что противозаконные методы борьбы с преступностью плодят новых преступников. Я приведу простой пример. Когда мы проводили наше заседание в Махачкале, в зал принесли записку о случившемся буквально несколько часов назад похищении человека. Мы сразу попросили прокурора республики разобраться в этой ситуации. В конце заседания он нам сказал, что ни в органы ФСБ, ни в органы МВД республики такой человек не доставлялся. А куда он делся? В зале шептались, что это сделали «федералы». Но, простите, обратите внимание, прокурор Дагестана подтвердил мне, когда я с ним разговаривал вчера, он сказал: никто никаких официальных заявлений о похищении этого человека в правоохранительные органы не передавал. Странная ситуация.

В-третьих, мы поняли, что религиозные разногласия, вместо того чтобы решаться в научных спорах знатоков священных книг, превращаются сегодня в источник социальной напряжённости. Мы помним, что в средневековой Европе религиозная нетерпимость привела ко многим войнам. Но на дворе XXI век. Вот почему Совет предлагает поддерживать дискуссионные клубы, помогать религиозным организациям в создании своих учебных заведений, издании литературы, чтобы внутриконфессиональные разногласия вернулись в формат теологических споров, чтобы они вышли из формата убийств и насилия.

И ещё. На прошлогодней майской встрече Вы говорили о проблеме недоверия, с которым сталкиваются выходцы с Кавказа в других регионах. Об этом мы тоже говорили в Махачкале. И события на Манежной площади показали, что дело не только в недоверии. Спусковым крючком для событий на Манежной площади стала элементарная коррупция или разгильдяйство. Но почему-то кому-то было выгодно придать этой истории характер межнациональной розни. А люди, что на Северном Кавказе, что в других регионах России, болезненнее всего воспринимают несправедливость и неправду. Вот почему для нас так важно консолидировать людей вокруг общих для всех проблем: борьбы с коррупцией, казнокрадством, беззаконием. Чем больше будет правды и справедливости, тем здоровее будет климат в обществе, в том числе инвестиционный.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Совет при Президенте – это не только Ваш коллективный советник, но и признаваемое сегодня всеми место для дискуссий, для поиска способов развязывания узлов, для нахождения компромиссов. Мы попытались развязать такой узел вокруг 31-го числа. Слава богу, развязали. Мы попытались развязать такой узел вокруг Химкинского леса. Не скажу, что мы его развязали, но развязываем. И сейчас созданы две контактные группы, которые заняты тем, чтобы предотвращать случаи провокаций и насилия, с одной стороны, а с другой стороны, заниматься предотвращением опасности уничтожения дубравы, которая там есть. И вот то, что в эти контактные группы вошли представители всех конфликтующих сторон, мне кажется, очень важно.

Думаю, Дмитрий Анатольевич, чтобы активизировать функционирование нашего гражданского общества, очень важно дать ему место для подвига, то есть создать место, где общественная активность может проявиться максимально полезным образом. И такой сферой гражданской активности мы предлагаем взять гражданский контроль.

Концепция федерального закона об общественном или гражданском контроле нами разработана. Я Вам её с удовольствием передам. Она ещё является предметом наших внутренних дискуссий. Но мы полагаем, что такой закон может стать структурообразующим ядром новой отрасли российского законодательства – законодательства о гражданском контроле.

И тогда и закон об Общественной палате, и закон об общественных наблюдательных комиссиях в системе ФСИН, и указы об общественных советах в системе МВД, в федеральных органах исполнительной власти – всё это получит единую правовую базу.

В основу такого закона мы предлагаем положить несколько принципов, которые я перечислю. Во-первых, самостоятельность общественных объединений, участвующих в осуществлении гражданского контроля, чтобы предотвратить случаи, когда под видом гражданского контроля будут создаваться такие муляжи. И у местных властей будет впечатление, что они создали своё удобное карманное гражданское общество, а на самом деле они получат муляж, а неудобное гражданское общество найдёт другие пути реализации своих интересов.

Второй принцип – самостоятельность органов гражданского контроля, всеохватность гражданского контроля, всеобщность гражданского контроля, гласность, обязательность гражданского контроля, многообразие форм и, наконец, признание органов гражданского контроля законными представителями неопределённого круга лиц, выступающих в защиту общественных интересов. Введение в российское право универсального института защиты..

вторник, 12 июля 2011 г.

ВЕСТИ С ГРАЖДАНСКИХ ПОЛЕЙ

Как сообщили пресс-службе Ассоциации Адвокатов России за Права Человека жители деревни Тимонино Раменского района Московской области, в их населенном пункте создано Среднерусское территориальное общественное самоуправление. Председателем Среднерусского ТОС жители Тимонино избрали своего односельчанина Валерия Цатурова.
По словам жителей, идея создания территориального общественного самоуправления назрела давно: в рамках Среднерусского ТОС тимонинцы объявили свою деревню территорией без коррупции, криминала и чиновничьего произвола.
Жители подмосковного Тимонино уже начали формирование органов местного самоуправления, что позволит им непосредственно влиять на судьбу деревни.
- Наши жители осознали, что будущее деревни – в их руках, - говорит Валерий Цатуров. – Если международные нормы и национальное законодательство гарантируют нам возможность самоуправления, мы как граждане своей страны, просто обязаны этим воспользоваться и начать строить демократию снизу, действительно по-народному. ТОС дает нам возможность принимать участие в жизни деревни, принимать решения. Например, жители Тимонино намерены ликвидировать коррупцию. Хотя бы в своей деревне. Но где деревня, там и другая, а там и весь район и т.д. Или жители против влияния криминала на предпринимателей, или против чиновничьего произвола. Нас к этому привела наша твердая гражданская позиция и осознание, что если нас не устраивает, как нами управляют чиновники, мы должны сами приступить к управлению.
В ближайшие дни жители деревни Тимонино планируют подать уведомление о создании Среднерусского территориального общественного самоуправления в администрацию Раменского района.Ималбек Янисиев, фотокорр молодежной правозащитной группы «Ихтык намирусил» (Наше Дело)
Информация об источнике

воскресенье, 3 июля 2011 г.

НОРМАТИВНАЯ БАЗА ДЛЯ СОЗДАНИЯ ТОС

Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
Закон РФ от 6 июля 1991 г. № 1550-I "О местном самоуправлении в Российской Федерации"
Закон  "О местном самоуправлении в   городе, области, , субъкте Федерации.
Приказ Минюста РФ от 19 декабря 2006 г. № 372

среда, 16 февраля 2011 г.

КАК СОЗДАТЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ





Скачать полную версию в формате Word
Создание ТОС v1.0.4.doc

Давайте сделаем эту работу коллективной. Пишите вопросы, а кто нашёл ответы, пусть подкидывает, у кого-то мысли дельные, опыт – тоже сюда давайте. Кто-то сможет свой сайт сделать по этому материалу и подобному – тоже будет здорово.

Создание ТОС состоит из двух этапов:
Первый этап – учреждение ТОС (подготовка и проведение учредительной конференции, собрания, схода граждан).
В каждом городе есть свой Устав Города и Постановление Администрации Города  о создании ТОС. Я послал письмо через интернет-приёмную в Курске и мне любезно переслали пакет документов. 
Сразу хочу сказать, что сравнивая пакеты документов и рекомендации о создании ТОС в различных городах, становится ясно, что между ними существует определённая разница. Например, количество членов инициативной группы в Ульяновске не менее 10- человек, похоже там есть тенденция тормозить развитие ТОС, в Мурманске  – 3-5 человек. Что касается Курска, то пока не нашёл подобных рекомендаций. В различных пакетах документов различных городов по-разному выглядят приложения тех же протоколов собраний, но, вникая в суть, можно выбрать наиболее грамотное и разумное, если рекомендации в Постановлениях Вашего города будут нечёткими в каком-то пункте. Потому что чиновники везде по-разному составляют документы, не все одинаково вникают в детали.
Один из первых шагов – написать письмо по почте или в онлайн на сайте Администрации с просьбой выслать пакет документов для создания ТОС. Я написал письмо в онлайн через страничку городской Администрации, и мне достаточно быстро выслали пакет документов, где есть образцы необходимых протоколов, типового Устава без образования юридического лица. Так что рекомендую это сделать хотя бы для ознакомления с позицией Администрации в процессе получения документов. А там и диалог завяжется.
На этом же этапе следующий шаг – изучаем Устав Города. Обычно он есть на сайте Города.
Ещё один шаг - Уже заранее можно составлять список всех жильцов каждого дома, для этого запрашиваем ТСЖ или Управляющую Компанию о количестве совершеннолетних, проживающих в доме, чтобы на руках были официальные по закону данные о проживающих. Тогда никто не придерётся из чиновников, любые проверки пройдём. Если человек проживает, но не прописан, он всё равно является полноправным членом ТОС с правом голоса. Хозяева магазинов в доме, арендаторы имеют право совещательного голоса.
В Уставе должно быть прописано всё, что касается взаимоотношений с ТОС. Худший вариант – это когда пишут в Уставе, что решение собраний, правовые акты ТОС являются рекомендательными, совещательными и т.д. Тогда надо писать куда следует. Может даже кто-то точно подскажет. Всё-таки надо позвонить ли, написать ли письмо сначала в Администрацию,  указать на эту ошибку в Уставе, сославшись на Конституцию и праве народа осуществлять свою власть непосредственно. Если не будет реакции или будет отписка – указать на антиконституционность данного положения и существование уголовной  ответственности. Понятно, что нужна гражданская позиция, желательно грамотный юрист, которым может стать любой из нас в лучшем виде, разобравшись в законах, и с той же самой позицией вперёд ради процветания России.
Уголовное и Уголовно-Процессуальное Законодательство.
Глава 19. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА.
Статья 136. Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина (в редакции Федерального закона от 08.12.2003 №  162-ФЗ)
1.Дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, -
    Наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей……(и далее по тексту), либо лишением свободы на срок до двух лет.
2.То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, -
Наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трёхсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определённые должности лил заниматься определённой деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок
от ста двадцати до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

Методические рекомендации по организации и деятельности территориального общественного самоуправления

Там есть следующие строки, которые больше нигде не видел.
В Уставе муниципального образования следует решить вопрос об оказании муниципальным образованием содействия гражданам в организации ТОС, например:
- выделение средств для проведения собраний граждан по вопросам организации ТОС;
- выделение помещений для проведения собраний;
- предоставление возможности использовать печатное средство массовой информации муниципального образования и иные информационные каналы для оповещения граждан о деятельности ТОС;
- оказание юридической и иной консультативной помощи при организации ТОС и др
.
То есть мы можем рассчитывать в принципе на помощь слуг народа. Но, думаю, для этого нужно самим предварительно заручиться поддержкой Администраций, ссылаясь на этот прецедент. В процессе общения с чиновниками можно в письменно виде написать распоряжение все эти мероприятия включить в программу содействия ТОС. Потому что идущим за нами будет легче всё организовать. И ещё можно вписать необходимость финансировать портал по обучению деятельности ТОС и организации сайтов и форумов за счёт города для каждого ТОС. Или можно в смету на год обслуживание такого сайта внести. Есть же примеры Быково и других. Надо бы их опыт перенять. Прошу поделиться всем полезным, как это всё делается. Хотя думаю, что это сделали энтузиасты на общественных началах.
 Мой E-mail: greenhouse1961@mail.ru Емельянов Сергей.
В моём случае, мне по телефону уже обещали поддержку – рассмотреть, проделать экспертизу Устава. Теперь надо подготовить вопросы в Администрацию и тогда после хорошей подготовки идти, изучив Устав Курска, 131-ФЗ, Конституцию РФ. Иначе обуют в лапти . Хотя предполагаю, что придётся самому их обучать правам ТОС. У Алексея Южанина всё так и было. Так что кроме нас некому обучать чиновников. Они тоже народ, тоже живут рядом с нами. И когда узнают преимущества ТОС на основе гражданской позиции граждан, где всё прозрачно и проверяемо, то будут нам активно помогать во всём, чтобы мы каждый двор сделали зелёным и чистым, а потом всю планету райским садом.


Подготовка к  проведению конференции ТОС


Этап 1


Встреча и реги­страция делега­тов,  пригла­шенных лиц

Делегаты должны прибыть на конференцию с паспортом и пригласительным билетом. Зарегистрироваться (Образец регистраци­онного листа представлен в Приложении 6 и 7). Если конференция отчетно-выборная, то регистрационные листы с подлинными подписями делегатов должно быть в 3 экз.
После регистрации делегату конференции выдается мандат, подтверждающий его статус (Образец мандата представлен
в Приложении 4).
Этап 2

От­крытие конфе­ренции ТОС

Открывает конференцию один из представителей ТОС (Образец порядка проведения конференции представлен в Приложении 8)

Этап 3

Из­брание рабочих органов про­ведения конфе­ренции (собра­ния)

Для проведения конференции ТОС должны быть избраны: Председательствующий (для проведения конференции);
Секретарь (для ведения протокола);
Счетная комиссия (при малой численности делегатов кон­ференции данные функции целесообразно передать секре­тарю);
Мандатная комиссия (для подтверждения легитимности конференции, оглашения нормы представительства и фак­тического подтверждения полномочий присутствующих на конференции делегатов). Порядок избрания рабочих органов конференции представлен в Приложении 8.

Этап 4

Утверж­дение повестки и регла­мента про­ведения конфе­ренции ТОС

Во время утверждения данных вопросов мандатная комиссия должна начать свою работу в отдельном помещении.
Порядок утверждения повестки и регламента конференции
представлены в Приложении 8.

Этап 5

Под­ведение итогов работы мандат­ной ко­миссии

Мандатная комиссия перед началом рассмотрения вопросов повестки конференции должна подготовить протокол о сво­ей работе (Приложение 9) и доложить о легитимности конференции (Приложение 10)


Этап 6

Работа конфе­ренции по во­просам приня­той по­вестки

Делегаты конференции должны принять решения по всем вопросам повестки путем открытого или тайного голосования. Редакционная комиссия озвучивает доклад о решении конференции


Этап 7

Оформ­ление
докумен­тации по результа­там про­ведения конфе­ренции

После проведения конференции ТОС необходимо собрать и подготовить следующие документы:
-подписные листы;
-регистрационные листы;
-протокол конференции, подписанный председателем и се­кретарем в 3-х экземплярах (Приложение 11);
 -протокол мандатной комиссии (подписанный ее членами);
-протокол счетной комиссии (если было переизбрание членов Совета ТОС или председателя Совета ТОС);
-решение конференции (Приложение 12)

Ещё раз то же самое
Первый этап.
1. Выбрать инициативную группу (ИГ) из 3–7 человек для подготовки учредительной конференции, собрания (схода граждан). Составить протокол о её создании.
(При подготовке к учредительному собранию проводится первое собрание жителей предполагаемой территории ТОС. На таком собрании граждане определяют каким будет их ТОС, территорию ТОС, цели и задачи ТОС, а также решают вопрос о возможной регистрации ТОС в качестве юридического лица. На первом собрании должен быть определен порядок сбора предложений и замечаний в Устав ТОС, порядок их рассмотрения и внесения в текст Устава ТОС).
2. ИГ определить территорию, на которой будет создано ТОС, наметить дату проведения учредительной конференции и сообщить Главе администрации района или городского, сельского поселения дату и место проведения конференции, приложив протокол о выборе ИГ для подготовки конференции по учреждению ТОС и план-схему границ ТОС.
3. ИГ получить в ДЭЗ (ТСЖ, Управляющая Компания) справку о количестве совершеннолетних жителей на территории создаваемого ТОС и приступить к подготовке учредительной конференции.
4. Развесить или разложить по почтовым ящикам листовки, объясняющие жителям, что такое ТОС и зачем он создаётся.
5. Определить количество делегатов на предстоящую конференцию; один делегат от 50 жителей (при количестве жителей от 1000 до 5000). Заполнить на каждого делегата петиционный лист путем собрания жителей или обхода квартир. Нужно собрать на каждом петиционном листе более 50%, т.е. не менее 26 подписей (лучше 27-28).
6. ИГ подготовить Устав ТОС.
7. Проводится учредительная конференция (предварительно за , на которой собравшиеся делегаты объявляют о создании ТОС, утверждают его территорию, принимают Устав ТОС, выбирают Совет ТОС и Контрольно-ревизионную комиссию (3 чел.). Совет ТОС выбирает Председателя Совета ТОС. Составляется протокол учредительного собрания.
С даты проведения учредительной конференции, собрания, схода граждан ТОС считается созданным.
8. Отправить Главе администрации района, города или сельского округа уведомительные письма (копии со штампом о приеме хранить) о создании ТОС, а также обращение, что все дальнейшие действия на вашей территории администрация в обязательном порядке должна согласовывать с Советом ТОС.
Подробнее о процедуре создания, полномочиях ТОС и др. можно прочитать в законе Московской области «Об основах территориального общественного самоуправления в Московской области» от 25 декабря 1998г. № 63/98, в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 28 августа 1995г, № 154 и ст. 27 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ” от 06 октября 2003г. № 131, а также в Уставе МО.

Работа после проведения конференции


Этап 1


Информиро­вание органов местного самоуправле­ния и  населе­ния  о проведенной конференции


Уведомить Главу городского округа Самара, направив протокол о проведенной конференции в течение 10 дней после проведения конференции. Если конференция отчетно-выборная, то протокол направить в Министерство юстиции РФ по Самарской области в течение 5 дней. Уведомить налоговые, финансовые органы о смене председателя ТОС (приложить Протокол конференции).
Этап 2
В течение двух недель провести заседание Совета ТОС
Принятие плана на предстоящий период по решению конференции и согласование его с администрацией района.
Этап 3
В течение месяца
Вывесить на информационном стенде решение конференции, план работы Совета ТОС на предстоящий период.


Второй этап – регистрация ТОС в государственных органах.

Регистрация ТОС в государственных органах даёт дополнительные возможности. С Вами совсем по-другому будут разговаривать чиновники, увидев свидетельство о регистрации. Статус юридического лица даёт вам право обращения в различные судебные инстанции, возможность получать и распоряжаться финансовыми и материальными ресурсами и многое другое. Регистрация ТОС производится налоговыми органами – ИМНС.
1. За государственную регистрацию юридического лица, за исключением государственной регистрации ликвидации юридических лиц и (или) государственной регистрации политических партий и региональных отделений политических партий - 4 000 рублей;
2. Подлинники петиционных листов не отдавайте (могут потерять), сделайте ксерокопии и Председатель Совета ТОС должен заверить каждую копию своей подписью.
3. Кроме вышеперечисленного, в пакет необходимых документов входят: 4 копии Устава ТОС прошнурованные, пронумерованные и подписанные Председателем Совета ТОС, 2 копии протокола учредительного собрания, списки членов Совета ТОС с паспортными данными каждого, списки делегатов конференции с нормой представительства (один делегат от 50 жителей), справка из ДЭЗа (ТСЖ, УК) о количестве совершеннолетних жителей территории ТОС, план-схема территории ТОС и словесное описание её границ.
4. В ИМНС Вам также выдадут бланк заявления и несколько форм, которые вы должны заполнить и заверить подпись Председателя Совета ТОС у нотариуса. Сдав все документы через пять дней вы получите свидетельство о регистрации ТОС.
Трудности преодолимы! Помните: создавая ТОСы, вы создаете основу гражданского общества. ТОСов становится всё больше и больше, мы будем объединяться и крепнуть и не позволим чиновникам распоряжаться нашими судьбами в ущерб нашим интересам.


НОРМАТИВНАЯ БАЗА ДЛЯ СОЗДАНИЯ ТОС
 
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
Закон РФ от 6 июля 1991 г. № 1550-I "О местном самоуправлении в Российской Федерации"
Закон  "О местном самоуправлении в   городе, области, , субъкте Федерации.
Приказ Минюста РФ от 19 декабря 2006 г. № 372
 

http://www.rkursk.ru/   - ОФИЦИАЛЬНАЯ КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

http://msuinfo.narod.ru/      тут собрана вся информация !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Местное Самоуправление МСУ ТОС Территориальное Общественное Самоуправление
Общественная инициатива по развитию ТОС
http://www.gov-murman.ru/power/dep/law/local_gov/tos/  об организации ТОСа
http://www.kr-uz.ru/ku0037.htm   что такое ТОС
постатейный комментарий Конституции РФ
http://letters.kremlin.ru/    сайт Кремля
http://s209255959.onlinehome.us/ftp/foto/otvety/otvet.jpg      ответ от президента   на обращение
http://rodnoe.info/tvor/lr10.pdf  - Газета конституционного права
http://www.soc-preobrajenie.ru/     Социальное преображение
http://docstandard.com/obrazcy/tomgp/obrazec-d1xc7b.htm - Устав (типовой) территориального общественного самоуправления города Лобня Московской области
http://vsemvsud.ru/ - Как защищать свои права.
http://bk-rf.ru/10/69.html – Статья 69. Формы расходов бюджетов
http://www.consultant.ru/popular/ – Кодексы и наиболее востребованные законы

Документы по ТОСам
http://files.mail.ru/EPTVHC  - архив документов ТОС ЭРА
http://files.mail.ru/7TOZKY  - архив документов ТОС АВРОРА

http://files.mail.ru/NPIRPS - Устав ТОС АВРОРА (версия от 13.03.2011 г.)

http://www.toscentral.ru/tos/documents/ustav.php - Устав ТОС Быково
http://files.mail.ru/3H7BBL  - 1-я аудиоконференция по ТОСам
http://files.mail.ru/U8664O  - листовка для жильцов дома по ТОСам 
http://files.mail.ru/6V0VJ8  - архив ВАЛЕРИАНА по банкам